Las elecciones para corporaciones públicas y el debate por la jefatura del Estado que comienza a calentarse en este último semestre del 97 brindaron
a CyT Amazonia la ocasión de indagar sobre la posición de los candidatos
que aspiran a gobernar, tanto la región amazónica, como el país. Por eso
consultamos la opinión de los candidatos a las gobernaciones de Amazonas,
Caquetá, Putumayo, Guainía, Vaupés y Vichada, así como de los aspirantes a
la Presidencia de la República, sobre el tema de la descentralización de
la ciencia y la tecnología, sobre el papel de los comités departamentales
encargados de desarrollar este tema y en general, sobre sus planteamientos
frente al desarrollo de la región amazónica.
Desafortunadamente la situación de orden público en los territorios
amazónicos obligó al retiro de la mayoría de los aspirantes a las
gobernaciones de Caquetá y Putumayo y al cierre de esta edición no
habíamos recibido respuesta de los candidatos a otras gobernaciones,
excepto de José Arcesio Murillo, aspirante por el Amazonas. El
cuestionario para los candidatos presidenciales contenía las siguientes
preguntas:
- ¿Cuál es su posición frente a la descentralización de la ciencia y la
tecnología?
- ¿Cuál es su posición frente al desarrollo de la Amazonia?
Candidatos presidenciales entrevistados:
ALFONSO VALDIVIESO SARMIENTO
Candidato independiente
En primer lugar, se deben reconocer los esfuerzos a nivel regional, dadas
las características propias de cada sector del país.
La función de la administración central debe ser la de adoptar políticas
para la evolución regional en los servicios básicos de salud, educación,
agricultura, etc. Sin embargo, no se han definido las competencias en los
diferentes niveles de cada región para repartir equitativamente los
recursos. Quiero decir con esto que la ciencia y tecnología deben
compartir los recursos en igualdad de condiciones con otros sectores.
Debemos reconocer que se trata de zonas muy extensas del territorio
nacional. Por sus características, el Amazonas obliga al Estado a
recuperar su presencia para lograr la paz. Es necesario ejercer la
autoridad en esa región, pero para ello se requieren grandes esfuerzos por
parte del Estado. Es además una zona limítrofe donde la ausencia estatal
significa que ese vacío sea llenado por fuerzas irregulares, como las
organizaciones del narcotráfico, la delincuencia común o los grupos de
contrabandistas.
ANTANAS MOCKUS
Candidato independiente
La descentralización de decisiones y recursos de la ciencia y la
tecnología puede contribuir a la formación de comunidades científicas en
las regiones y al crecimiento de la pertinencia, es decir, de la utilidad
local de algunas de ellas. Sin embargo, puede haber campos en los cuales
la comunidad regional es muy débil y conviene que se mantenga la
competencia nacional, incluso con la participación de evaluadores
internacionales.
Por otra parte, la optimización del porcentaje de recursos asignados
regionalmente debe hacerse de la manera más objetiva posible y en ningún
caso atendiendo a criterios populistas.
El país debe estar muy atento a la evolución, por un lado, de la política
mundial sobre la Amazonia y por otro, de las estrategias adoptadas por los
países vecinos frente al tema. Colombia debe tratar de armonizar la
concepción misma del desarrollo de la Amazonia, ya que el país tiene a su
favor la declaratoria de parques naturales y comunidades indígenas y en
ese orden de ideas debe tener como principal aliado en el tema de la
conservación a las comunidades.
Por otro lado los actores económicos (colonos, empresas asentadas en la
región, etc.) tienen que participar en un proceso de planificación
estratégica que tenga un alto porcentaje de formación para que se genere
un proceso de desarrollo a largo plazo.
HORACIO SERPA URIBE
Candidato por el Partido Liberal
La descentralización, de la cual siempre he sido defensor, debe incluir
por supuesto la educación, la ciencia y la tecnología. El empoderamiento
que genera la autonomía debe fortalecer a las regiones y permitirles
definir sus necesidades y prioridades de desarrollo. Solo después de
definir claramente esas necesidades las regiones pueden trazar sus
prioridades en materia de educación y de investigación científica y
tecnológica.
Parto de reconocer que la región constituye un pilar fundamental para el
desarrollo del país, dada su importancia ecológica y económica. Por esa
razón, cualquier propuesta seria de desarrollo para la Amazonia debe ser
producto de un sesudo análisis con la participación de expertos en el
tema. En eso estamos trabajando, de manera que en enero próximo el
programa de gobierno que vamos a presentarle al país contenga propuestas
concretas sobre el papel que debe cumplir esta región y el rumbo de sus
procesos de desarrollo.
NOEMÍ SANÍN
Precandidata por el Movimiento Sí Colombia
Aunque es tradicional que se piense que la ciencia y la tecnología se
desarrollan en los laboratorios y en los centros universitarios ubicados
en las grandes ciudades, ésta es una verdad solo a medias. Para países
como Colombia, que tiene su principal riqueza en la biodiversidad, es
especialmente importante la descentralización de la ciencia y la
tecnología para impulsar la investigación científica y los avances
tecnológicos allí donde están sus ventajas. Ello quiere decir que en
Colombia el desarrollo de las biociencias, de los recursos naturales, debe
hacerse en sitios como la Amazonia, el Chocó o la Orinoquia, que son los
grandes centros de riqueza no repetibles en los laboratorios ni en ningún
otro país desarrollado.
Desarrollar una región no es convertirla en un sitio igual a otros que
consideremos ya desarrollados. El peor error que podríamos cometer es
tratar de convertir, por ejemplo, en tierra cultivable los riquísimos
bosques de la Amazonia, tratar de urbanizarla o convertirla en un emporio
industrial. Desarrollar la Amazonia es descubrir y potenciar sus riquezas,
y ellas provienen fundamentalmente de la biodiversidad y del equilibrio
ecológico que tiene esa zona. No es difícil imaginar que la inmensa
variedad de flora y fauna de esa región encierra muchos secretos vitales
para el desarrollo de la medicina y la ciencia. Somos privilegiados al
contar con una región que promete tanto para la humanidad en los años
venideros.
Tal como lo deben hacer las demás regiones del país, los representantes de
todos los sectores de la zona deben hacer prospectiva. Son los propios
habitantes de la Amazonia quienes mejor conocen sus ventajas comparativas
y sus problemas, y por eso deben participar de manera más activa en la
definición de sus planes de desarrollo, en inventar su propio futuro. No
tiene ningún sentido seguir imponiendo modelos de desarrollo generalizados
que no tienen en cuenta las características propias de cada región y su
gente. Lo único cierto es que la de la Amazonia es una de nuestras mayores
riquezas y todos los colombianos tenemos que luchar por protegerla.
Cantidatos a las gobernaciones departamentales entrevistados:
JOSÉ ARCESIO MURILLO RUIZ
¿Cuál es la pertinencia de la ciencia y la tecnología en el desarrollo
del departamento?
La investigación científica y tecnológica es el pilar fundamental para
alcanzar el desarrollo sustentable de la región amazónica y del
departamento en particular.
¿Cuáles son los proyectos de ciencia y tecnología convenientes y
prioritarios para el departamento y cómo estarían contemplados en el
plan de Gobierno que usted propone?
Es una prioridad en mi plan de Gobierno promover estudios e
investigaciones en bien de la protección del medio ambiente amazónico.
Tenemos una riqueza grandiosa que debe ser conocida a fondo para lograr un
aprovechamiento sostenible de nuestros recursos naturales. De esta manera
es necesario promover estudios genéticos, botánicos, etnográficos,
biológicos, que nos brinden un conocimiento global de este gran bosque
húmedo tropical.
Estoy además convencido que se debe recuperar la concepción que poseen
los indígenas en cuanto al manejo de las relaciones hombre-naturaleza;
ellos, a lo largo de miles de años han logrado estructurar un manejo
ambiental íntegro y complejo en el cual se da una relación armónica y de
respeto con el medio ambiente. Por tal razón, en mi Plan de Gobierno
contemplo la promoción de investigaciones antropológicas y etnográficas
para recuperar toda la sabiduría indígena ancestral.
¿Cuál es su posición frente a los comités departamentales de ciencia y
tecnología?
Abierta, promoviendo en los diferentes comités la investigación y apoyando
en todos los aspectos las intervenciones que estos realicen.
¿Cuáles son los rubros presupuestales y otros presupuestos financieros
para atender las demandas y necesidades de la ciencia y tecnología en el
departamento?
La inversión destinada a la investigación no ha superado en 1997 los 800
millones de pesos, suma que no permite llevar a cabo programas eficaces.
Es por esta razón que como candidato a la gobernación haré un estudio que
me permita definir qué presupuesto debe ser incorporado al sector de la
ciencia y la tecnología. Al ser la cuenca del Amazonas una región de
interés mundial se debe exhortar a la comunidad internacional para
colaborar económicamente en el financiamiento de la investigación.
¿Qué papel le asigna al Internet en mejorar las comunicaciones y la
gestión del sector público y privado?
El Internet significa la posibilidad de comunicarse a través de una
computadora con todo el mundo. Es una fuente de información muy importante
y una herramienta valiosa que contemplo incorporar en mi plan de
educación. Es una inquietud de mi Plan de Gobierno el crear una página de
Internet referente a la región, a la gobernación y al departamento.